本报关于“消毒餐具”的系列报道引起了工商、卫生部门的关注，他们立即成立联合执法检查组对辖区内的餐具集中消毒企业进行检查。

目前，部分餐具消毒企业在小作坊和对手的夹缝中生存，企业之间恶意竞争。如何引导企业正常发展是摆在监管部门面前的主要问题。消毒餐具主要进入了中小型餐馆，每套一元的消毒餐具真的能让人放心吗？6月15日，记者通过采访相关部门执法人员发现，对餐具集中消毒单位的监管和日常监督检查，却处于非常尴尬的境界。

检查三家企业，两家大门紧锁

餐具放在消毒设备中大约2分钟就算“消毒”

本报关于消毒餐具的连续报道引起了相关部门的重视，6月15日，德城区卫生局卫生监督所联合工商部门对餐具集中消毒单位进行了检查，共检查了三家单位，有两家大门紧锁。

上午10时许，记者跟随执法人员来到二屯工商所辖区长庄一农户院内，生产车间在两间民房中，粗洗车间和另一个车间隔开，生产用水使用的是自来水。消毒工艺流程是先用锅炉烧热水，两个水缸放在窗户外面，工人将水倒进不锈钢水箱中，分拣好的餐具在水箱中清洗。洗干净餐具后，工人再将餐具擦干放进一消毒机器中，但是从进口到出口大约只有两分钟的时间，经过约200摄氏度的高温烘干后，工人将餐具整理后把碗筷分拣开，送到封口机器中封好，工人再将整套餐具整理装箱。

“报社的记者说我没有消毒设备，是他只看到了外面的粗洗车间，并没有看到里面还有一个车间。还有很多小作坊的生产条件不如我，更应该曝光那些用大盆刷、没有生产设备的小作坊。”该企业负责人说。

随后，执法人员来到于官屯工商所辖区，检查的两家消毒企业都是大门紧锁。

据介绍，正规的餐具消毒流程包括分解（碗筷分离）浸泡（消毒去污）上机（碗筷进入洗碗机）隔离高压冲洗烘烤（高温烘烤消毒）包装检验装箱等，这就需要企业购置洗碗机和消毒机等设备，要有足够大的厂房车间来安置这些设备，并配备工人熟练操作，所有的规范流程都是为了获得一套整洁干净的餐具。



餐具消毒单位由三部门共同管理

对严重不符合规范的餐具消毒单位建议停业整顿

据了解，餐饮具集中消毒单位应当符合《消毒服务机构卫生规范》、《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》和《山东省餐饮具消毒服务机构卫生要求（试行）》的要求，餐饮具消毒过程及消毒后餐饮具应符合相关法律法规、标准和规范的规定，出厂产品要有消毒合格证明。

餐饮具集中消毒单位由工商、卫生、食品药品监督管理部门共同管理，明确了职责：工商行政管理部门加强与卫生、食品药品监管部门配合，依照工商行政管理法律法规依法对从事餐饮具集中消毒的单位核发营业执照。

卫生行政部门负责对取得工商营业执照的餐饮具集中消毒单位实施日常卫生监督管理，对餐饮具集中消毒单位的餐饮具进行卫生监督抽检，依法查处不符合卫生规范的行为。

食品药品监管部门负责餐饮服务单位使用集中消毒餐饮具的索证管理，并加强对餐饮服务单位餐饮具的监督检查，查处违法违规行为。

据卫生监督所执法人员介绍，进行餐具集中消毒的企业在设置和开业前，根据有关规定，卫生部门不进行卫生审查和卫生许可，只是对已取得营业执照的餐具集中消毒单位进行卫生检查指导。

按照监督程序，卫生监督人员针对现场检查中发现的问题制作现场检查笔录，并提出了整改要求；对严重不符合规范和条件的餐具集中消毒单位建议有关部门给予停业整顿；对无餐具消毒质量检验合格报告单的餐饮单位责令其停止使用。



日常监管遭遇尴尬

各监管部门应实现无缝衔接

“在整个餐具消毒、流通、使用过程中，卫生监督所负责的环节应该是最重要的环节。如果监管得力，在很大程度上能使有害残留控制在最小范围，可是我们监管部门却面临着种种尴尬。”卫生监督所的负责人表示，日常的抽查遭遇“闭门羹”是常有的事，因为执法人员没有处罚措施，没有权利查封违规经营的企业。

“别说是你们记者采访，就是我们卫生监督人员不定期到一些餐具消毒企业进行检查时，也经常遭到闭门羹，企业负责人不是说在外地，就是说现在没有生产，反正是种种理由把你拒之门外。”该负责人说，消毒餐具企业发展情况不同，能找到经营地点的消毒餐具企业条件相对来说要好一些，有些企业连生产地点都找不到，更谈不上监管了。

据了解，餐具消毒企业从注册到生产经营，入门门槛很低，几乎没有什么技术含量，在2004年之前，这些企业必须拿到卫生许可证才能合法经营。但是，2004年出台的《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》中，取消了卫生部门对消毒服务机构的卫生许可，所以“餐具消毒”不在卫生许可范围内，“卫生部门没有审批，却延续以往监管的责任，这样就陷入了尴尬境地。”该负责人说。“举例说，小作坊每天能清洗1000套餐具，在家里洗洗涮涮就行了，企业负责人不愿意投资上设备，可是随着发展，清洗的餐具到了3000套，这就需要大量人工，但是，工人工资越来越高，他就愿意用设备，这样可以省人工。问题在于不是每家企业都能规模化生产，解决不了小作坊恶性竞争的问题。”该负责人说，作为卫生监督所，这个曾经可以用卫生许可证来把关企业的部门，如今再发现企业操作不规范时却只能口头警告和督促，但是大部分企业主的态度是当面一套背后一套。

面对这种无奈的局面，该负责人表示，主要是各监管部门之间配合不好，不是无缝衔接，餐具消毒企业注册不需要经过卫生部门的任何手续，卫生监督部门在企业生产过程中的的监督又没有实质性的手段和法律依据，所以无法进行有力度的监督。来源德州新闻网-德州晚报)